“八五”普法·丰顺答卷①【丰顺县公安局】普法履职强法治 公安执法保平安
丰顺县公安局
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丰顺县公安局的普法情况吧
自“八五”普法规划(2021-2025年)实施以来,丰顺县公安局深入贯彻落实习近平法治思想,围绕公安中心工作,以提升全警法治素养、增强群众法治意识为目标,全面落实“谁执法谁普法”责任制,扎实推进丰顺公安普法宣传教育工作。
一、强化组织领导,压实普法责任
制定印发《丰顺县公安局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》,成立了以副县长、公安局局长为组长,其他局领导为副组长,各所队室负责人为成员的普法工作领导小组,制定年度普法依法治理工作要点、普法责任清单,形成“一把手负总责、分管领导抓落实、责任部门协同推进”的工作机制,推动形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局,并明确将领导干部法治教育和送法进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位作为法治宣传教育的重点工作,努力将各项重点工作落到实处。
二、聚焦队伍学法,提升执法能力
(一)领导干部带头学。制定年度党委理论学习中心组学习计划,将习近平法治思想、《宪法》《民法典》等纳入党委理论学习中心组学习内容,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平法治思想,坚持深学细悟,领会精神实质、准确把握核心要义,精心部署、多措并举,抓好学习培训,持续强化理论武装。县公安局党委(扩大)会议开展理论学习年均20场次以上。
(二)加强法治文化阵地建设。县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党建引领、政治建警,共筑法治理念,推动丰顺公安工作高质量发展。一是筑牢忠诚警魂,在安保维稳、打击违法犯罪、化解矛盾风险等中心工作中,党旗始终在一线高高飘扬;二是常态化开展“红旗党支部”创建工作,培育打造政治功能强、支部班子强、党建队伍强、作用发挥强的基层党支部;三是丰富警营文化生活,通过步入红色教育基地开展主题团日、主题党日,积极组织参加警体训练、演讲比赛等,激发工作和学习热情,增强队伍凝聚力和向心力。2024年,县公安局作品《传承坚真精神 争当刑侦先锋—“110支部工作法”》荣获梅州市委组织部、梅州市直机关工委联合主办的梅州市第四届党建工作创新大赛三等奖;2025年,县公安局参加县政法系统“纪律严明作风好 忠诚干净显担当”主题演讲比赛的4名民警获奖,其中1名荣获一等奖。
(三)民警常态化学法。一是落实国家工作人员学法制度,每年组织全局民警参加学法用法考试,以学促考,全局参考率达100%,通过率达100%。二是制定《丰顺县公安局领导干部应知应会法律法规清单》和执法培训计划,依托“警衔晋升培训”、“执法资格考试”、“法治讲堂”、旁听庭审等,加强法律法规学习,提高民警法律素养。2021年以来,县公安局举办内部学法培训117期3780人次,组织民警旁听庭审22次73人次。
(四) 鼓励民警执法素质提升。制定《丰顺县公安局执法资格等级考试结果运用办法》,加强队伍建设,增强民警法律素养。一是将取得基本级执法资格情况作为民警从事执法活动、晋升职务级别、公务员考核、评先评优等事项的资格或评判条件;二是积极组织民警报名参加基本级执法资格等级考试,扎实开展、督促做好考试学练工作,提升执法资格考试通过率;三是积极鼓励民警参加高级执法资格等级考试、国家统一法律职业资格考试,提高民警的法律素质和执法水平,形成民警学法用法的良好氛围。截至2025年7月,县公安局共6人通过高级执法资格等级考试、9人通过国家法律资格证考试。
三、深化社会普法,营造法治氛围
(一)宪法与民法典宣传。 在“12·4”国家宪法日组织开展各项宪法和法律法规宣传习活动,通过LED电子显示屏滚动播放宣传标语,进企业、进农村、进校园,多部门联合开展集中宣传等形式,向群众发放宣传资料、解疑答惑。突出民法典宣传,以“美好生活·民法典相伴”为主题,通过线下宣传活动和线上公众号推送民法典知识,推动民法典走到群众身边、走进群众心里。
(二)常态化普法宣传。围绕“1·10”宣传日、“6·26” 国际禁毒日、“12·2”全国交通安全日等时间节点,结合各警种、各派出所工作职责,重点通过法治宣传进企业、进农村、进校园、进单位、联合开展普法宣传活动等,积极向群众宣传法律法规、反诈知识、禁毒知识以及其他安全防范等知识,提高公民法律意识、防范意识和遵纪守法的自觉性,提升普法实效。2021年以来举办线下普法活动400多场次、派发宣传资料物品75000多份。
(三)执法与普法融合。一是以案释法。在接处警、案件办理、日常执法工作中,向当事人、群众宣传法律法规,如每年在开展禁种铲毒工作中,铲除毒品原植物的同时,对群众宣传禁毒知识,提升禁毒意识,实现“办理一案、教育一片”;召开重点行业主警示教育会,通过通报行业场所内的典型案例,解读相关法律法规,进一步规范我县重点行业场所经营秩序,深入推进预防和治理涉未成年人违法犯罪。全年持续开展“以案释法”活动,发布典型案例,将热点事件转化为全民普法公开课。二是执法公开。通过梅州市公共信用信息平台、广东省执法信息公示平台、政务公开网等,按要求公开公示执法有关信息,增强执法透明度,保障群众知情权,推动社会信用体系建设。
(四) 创新普法形式。借助“平安丰顺”公众号、视频号等新媒体宣传矩阵,定期推送普法知识、以案释法案例,在重要时间节点录制普法宣传片、普法小剧场等,线上宣传提升了吸引力,线下宣传活动增加互动性、趣味性环节,提升“线上+线下”宣传合力,持续扩大宣传引导效应,切实增强广大群众的法律素养和社会责任感。
四、推进依法治理,强化普法实效
(一)执法规范化建设。一是加强日常案件审核。做实做细“受立案”“两统一”机制改革,严格把关案件质量,及时通报行政、刑事案件办理情况,加强法律服务保障,及时发现并纠正执法过程中存在的问题。二是完善案件评查工作机制。制定《丰顺县公安局案件评查制度》,加强执法内部监督,提高执法质量和水平,确保合法、公平、公正办理案件。三是加强市场监管,优化营商环境。全面推行行政处罚裁量权基准制度,加强对涉及企业案件的执法监督等方面规范涉企执法服务行为。加强事中事后监管,积极推进“双随机一公开”工作,发挥工作领导小组,完善执法人员和检查对象名录库,按照上级部署,制定年度抽查事项清单、抽查计划、抽查方案。四是深化专项打击行动,严厉打击违法犯罪。常态化开展各类违法犯罪专项行动、预防和治理涉未成年人违法犯罪专项行动、“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动、“护校安园”专项行动等,强力打击涉黑恶、涉枪爆、电诈、盗抢、黄赌毒、食药环等群众关注和反映强烈的突出违法犯罪。五是归纳整理执法风险。根据相关规章和规范性文件,对接处警到案件办结全过程中常见的执法风险点进行了归纳整理,印发《丰顺县公安局执法风险点提示表》和《常见案件执法风险点提示表》,提高民警规范执法意识和水平,对常见的执法风险要提高警惕,依法依规办案,不断提升县公安局执法公信力。
(二)矛盾纠纷化解。一是加强和改进行政复议工作,提高行政应诉水平。依法受理、公正审理行政复议案件,严格按照《办理行政复议案件程序规定》和《办理行政复议案件制度》办案,切实提高了办案质量和效率。严格落实行政诉讼法关于行政机关负责人及其工作人员出庭应诉规定。二是扎实推进“信访法治化”。县公安局信访工作坚持高位推动与源头治理相结合,全力开展重复信访专项治理和信访问题源头治理,着力解决群众反映的突出问题,推动信访高质量发展,促进全县社会治安持续稳定。
接下来,丰顺县公安局将继续把推进普法宣传工作作为学习贯彻习近平法治思想的实际举措,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,发扬成绩,克服困难,加大普法宣传力度,因地制宜开展贴近基层、贴近群众的各类普法宣传活动,形成浓厚的法治宣传氛围,推动全民尊法学法守法用法,为建设更高水平的平安丰顺、法治丰顺作出应有贡献。