留隍镇国家级旅游度假区专项规划

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留隍镇国家级旅游度假区专项规划

潮客小镇网热点实拍百家号2018-04-0223:35

留隍镇国家级旅游度假区专项规划

规划任务

本次规划设计深度达到《旅游规划通则》GB/T18971-2003中的相关要求，同时抓住发展机遇，创建国家级旅游度假区，认真贯彻和落实国家相关政策和制度标准，结合自身发展条件和资源优势，打造具吸引力和竞争力的国民旅游度假目的地，提高本规划的可操作性和指导作用。

本规划明晰区域条件、开发理念和操作方式，明确项目定位和项目规模，进一步对功能布局、道路系统、景观设施等要素及创建国家级旅游度假区进行详细的布局规划。并经专家评审一致通过，经吸收多方意见修改完善后，形成本次成果。本项规划的任务是整合提升留隍镇旅游产业，实现特色化发展，指导近期工作，奠定远景格局。规划目标是把留隍镇打造成国家级旅游度假区和梅江韩江绿色健康文化旅游产业带先行示范区和健康养生旅游典范。

第一部分、总体规划

1、规划范围

留隍镇国家级旅游度假区，规划范围包括留隍镇区及周边（含东部和南部部分区域）、鹿湖康养旅游区以及两者之间的韩江流域和鹿湖康养区北部国道G355省道以南部分山地区域，总规划面积为37平方公里。

2、发展现状

韩江穿过留隍镇国家级旅游度假区中部，把度假区分为西部和东部两个区域，以留隍大桥连接，其中西部为留隍镇镇区及宋朝古镇文化资源、东部为鹿湖康养旅游区、凤凰溪、温泉资源、红色革命文化资源及优秀的自然景观资源，对于创建国家级旅游度假区有着资源优势。

3、SWOT分析

1、综合评价

发展评价

留隍镇拥有丰富的温泉资源、优美的自然环境和深厚的历史积淀及客潮文化资源，旅游资源具备一定的特色。旅游度假产品开发不完善、缺乏总体规划和度假氛围是目前制约留隍镇创建国家级旅游度假区的问题所在。但旅游发展大环境以及相关政策背景也给留隍带来了难得的发展机遇，总体来看，留隍的开发前景优势大于劣势，机遇与挑战并存。虽然目前旅游基础设施和旅游度假产品开发尚未完善，但可通过后天规划建设突破旅游发展壁垒，仍具有较好的旅游开发潜力和市场前景。

战略选择

旅游区是处在不断的发展过程中的，其优势、劣势、机遇和挑战也会在不同阶段发生转换。因此，我们在开发本项目时，要将优势放大，扬长避短，抓住机遇，迎接挑战。

2、总体发展策略

总体发展战略：差异化、特色化、标准化

3、规划定位

1）目标与发展定位

规划目标：

国家级旅游度假区

梅江韩江绿色健康文化旅游产业带先行示范区和

健康养生旅游典范

发展定位：

全方位打造度假产品、度假氛围、度假环境、度假服务，实现主体定位、品牌塑造、业态复合、华丽转身、发展标杆五个层面的突破。

——主体定位：以潮客风情和宋代历史文化为内核的文化旅游、温泉康养、中药养生

——品牌塑造：客潮交融文化的展示基地、康体养生体验基地

——业态复合：国内著名国际知名的温泉旅游休闲度假区

——华丽转身：国际品质的休闲度假旅游目的地

——发展标杆：省级温泉度假目的地，国家级著名度假旅游小镇

主题：停留/一百个留下来的理由 STAY/MAKE_STAY

形象：韩江千帆过此处最留人——留隍国家级旅游度假区

4、总体规划

1）功能分区

本项目分为4大功能板块：

文化娱乐板块（宋朝古镇、军塘湖湿地公园、家庭农牧庄园、青榄生产加工园、江防军事体验基地、世界温泉民宿）

康体疗养板块（潮客风情小镇、温泉度假养生、高端医疗康养、诗意田园体验禅修文化养生、神农草药养生、康养宜居度假、山林生态养生）

运动健身板块（丛林飞索、度假营地、极限运动、溪谷漂流）

乡村休闲板块（乡村文化体验产品，精品客栈、潮客饮食文化、农林主题影视文化）

2）规划总平面

5、道路交通规划

1）对外道路

主要依托国道G355、省道S233、省道S227，衔接规划区内外交通网络，实现内部道路与外部道路的联通。

2）规划主干道

对接对外道路，将四个功能板块串联起来，形成规划区内部交通的交通骨架，为三块板，道路为24~30m。

3）规划支路

规划主路为规划主干道与各个功能项目的连接道路，为一块板双车道，道路宽度10~12m。

4）、规划支路

规划主路为规划主干道与各个功能项目的连接道路，为一块板双车道，道路宽度10~12m。

交通系统规划图

6、旅游服务设施规划

1）服务设施规划：游客服务设施主要集中在文化娱乐板块、康体疗养板块，在两个区各设置一个游客咨询中心。

2）住宿服务：区内住宿具有高、中、低三档，覆盖全面，其中高档主要集中在康体疗养板块，中低档分散布置。

3）餐饮服务：区内餐饮分为集中式和分散式两种。集中餐饮主要在鹿湖温泉度假区、宋朝古镇、滨水商业街。分散式主要以各区服务配套进行分布。

4）购物服务：区内购物服务主要分布于集中式的滨水商业街、宋朝古镇、温泉酒店商业街以及各区独自的康养产品的销售。

5）娱乐服务：以文化娱乐、康体调养为主体，运动健康、乡村休闲为辅的娱乐服务设施，构建丰富对杨的娱乐体验。

旅游服务设施规划图

7、生态环境保护规划

一、旅游环境容量预测

确定旅游区合理的游人容量是保证可持续发展的基础，合理的游人容量应同时满足三个方面的要求：

有效保存风景资源，维持高质量的生态环境。

在保证旅游区资源持续发展利用的前提下，力争容纳最多的游人。

满足游客游览要求，为游人提供舒适、便利、安全的游憩环境和设施。

规划总面积约3501万平方米，其中可供游览面积约104万平方米，由上表可计算得出旅游区的平均日游客容量约为132533人次/日。

二、景区最大承载量预测

本旅游区的瞬间载量为66316 人次，每天有效开放时间为9小时，每位游客游览时间为4.5小时，则景区日承载量为： 132533 人次/天。

参照广东省重点旅游景区最大承载量，以及上述计算的景区瞬间承载量为66316 人次，以及景区日承载量为 132533 人次/天。建议本项目最大日承载量应控制在13万人次以内。

结合以上的承载量预测，考虑游客最佳的旅游体验效果，以及每周各景区的承载量情况，以及相关景区如：白云山最佳瞬时容量为3.6万人，最大承载量为135万人次；颐和园最佳承载量4万人，最大承载量为10万人；建议本旅游区的最佳承载量应控制在66000人次/日。

三、景区旅游者流量控制建议

景区内旅游者数量达到最大承载量的80%时，特别是在旅游旺季的时候，应启动包括交通调控、入口调控等措施控制旅游者流量；景区内旅游者数量达到最大承载量时，立即停止售票，向旅游者发布告示，做好解释和疏导等相关工作。并应向社会公告并向当地人民政府报告，同时在当地人民政府的指挥、指导、协助下，配合景区主管部门和旅游行政主管部门启动应急预案；避免过多的游客同时涌入，影响游客的旅游体验和对景区生态环境造成无法挽回的破坏。

8、分期发展建设

本项目分为三期建设：

一期建设——主要为文化娱乐板块和康体疗养板块，强化特色项目特色与基础环境，打造留隍旅游名片。建设时间：2017-2020，占地面积：17145亩。

二期建设—— 主要为文化娱乐板块和康体疗养板块，，进一步强化旅游度假特色，丰富旅游产品体系。建设时间：2021-2025年，占地面积：15275亩。

三期建设——主要为文化娱乐板块、运动健康板块以及乡村休闲板块，提升整体度假服务设施，完善旅游产品体系。建设时间：2026-2030年，占地面积：22575亩。